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烏魯木齊市商務局(烏魯木齊市糧食局)主要職責內設機構和人員編制規定

2019-05-20 17:30:43瀏覽:1663 評論:0 來源:愛亞歐-烏魯木齊商務公共服務平臺   
核心摘要: 烏魯木齊市人民政府辦公廳文件  烏政辦〔2017〕304號  關于印發烏魯木齊市商務局(烏魯木齊市糧食局)主要職責內設機構和
  烏魯木齊市人民政府辦公廳文件

  烏政辦〔2017〕304號

  關于印發烏魯木齊市商務局(烏魯木齊市糧食局)主要職責內設機構和人員編制規定的通知

  

烏魯木齊縣、各區人民政府,烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)、高新技術產業開發區(新市區)、甘泉堡經濟技術開發區管委會,市屬各委、局、辦,各相關單位:

  《烏魯木齊市商務局(烏魯木齊市糧食局)主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府同意,現予以印發,請認真貫徹執行。

  

  

                                                                                     2017年12月21日
 

  
烏魯木齊市商務局(烏魯木齊市糧食局)主要職責內設機構和人員編制規定

 

根據《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關于印發〈烏魯木齊市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(新黨廳字〔2016〕32號)和《中共烏魯木齊市委員會 烏魯木齊市人民政府關于印發〈烏魯木齊市、區(縣)政府機構改革實施意見〉的通知》(烏黨發〔2016〕11號)精神,設立烏魯木齊市商務局、烏魯木齊市糧食局,一個機構兩塊牌子。烏魯木齊市商務局(烏魯木齊市糧食局)〔以下簡稱市商務局(市糧食局)〕,為市人民政府工作部門。

一、職責調整

(一)劃轉的職責。
1.將畜禽屠宰監督管理職責,劃給市農牧局(市獸醫局、市農產品加工局)。
2.將推進商貿物流產業集群規劃及建設職責,劃給市物流與口岸辦公室。
(二)取消的職責。
自治區人民政府、市人民政府公布取消的行政審批事項和需要取消的其他職責。
(三)下放的職責。
市人民政府公布下放的行政審批事項和需要下放的其他職責。
(四)增加的職責。
1.新設立典當行或分支機構的初審。
2.二手車交易市場和其他二手車經營主體備案。
(五)加強的職責。
1.加強商務領域誠信體系建設,完善市場主體信用約束聯動措施。
2.加強地方糧食儲備管理,落實糧食安全責任制。
3.深化供銷合作社綜合改革,推動供銷系統因地制宜推進體制改革和機制創新。
4.加強對社區蔬菜副食品直銷點工作的指導、監督和考核,完善運營管理機制。
5.加強餐飲行業的規劃和政策引導,提升特色餐飲文化品牌的影響力。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家、自治區和我市有關內外貿易、外資、對外經濟合作和糧食工作的方針、政策和法律、法規,起草有關地方性法規、規章草案和政策措施,組織編制我市商務(糧食)工作中長期規劃和年度計劃,并組織實施和監督檢查。
(二)負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)會同有關部門擬訂我市國內貿易發展規劃;促進城鄉市場發展,指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作;推進有關農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程;指導、推進供銷合作事業發展,加快推進供銷合作社綜合改革。
(四)承擔協調整頓和規范市場經濟秩序工作的責任;推動商務(糧食)領域信用建設;指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任;負責建立健全重要生活必需品市場供應監測預警體系和應急管理機制;監測分析市場運行、重要商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;擬訂藥品流通、酒類流通發展規劃和政策;按有關規定對成品油流通、肉品流通等行業進行監督管理;組織指導“三綠工程”,負責“菜籃子”產品流通行業管理的相關工作。
(六)監督管理對外貿易工作,促進對外貿易發展;指導我市出口示范基地、科技興貿基地和出口品牌建設工作;推進我市進出口貿易標準化工作;管理加工貿易業務;組織實施與進出口公平貿易相關工作。
(七)依法管理外商投資、境外投資、對外工程承包、對外勞務合作等工作;指導全市外商投資和境外投資促進工作;舉辦或組織企業參加國(境)內外貿易投資促進活動,增進國際經貿交流合作。
(八)擬訂促進服務貿易和服務外包發展的規劃、政策,并組織實施;推動服務外包平臺建設,促進產業集聚和發展。
(九)組織、管理、指導、協調我市各類會展工作,推動會展業和會展經濟發展。
(十)負責糧食流通行政管理和行業指導;指導政策性糧食購銷和糧食產銷合作,指導糧食產業化經營;負責政策性糧食和軍糧的供應與管理;負責糧食流通監督檢查;負責儲備糧管理工作;負責糧食收購許可及糧油倉儲單位備案管理工作。
(十一)指導商務(糧食)領域信息化建設,協調信息資源的開發利用和共享,建立完善商務(糧食)信息公共服務體系,指導和推進電子商務應用與發展;負責商務(糧食)領域相關行業安全生產監督管理工作。
(十二)指導區(縣)商務(糧食)和行政執法工作。
(十三)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市商務局(市糧食局)設13個內設機構:
(一)辦公室(安全生產監督處)。
負責機關綜合協調、文秘、檔案、保密、翻譯、信訪、綜合治理等行政管理工作;負責辦理人大代表和政協委員議案、提案;負責商務(糧食)領域相關行業安全生產監督管理工作;負責信息化建設工作;承擔對外宣傳工作。
(二)政治處。
負責機關及所屬單位黨務、思想政治、組織人事、機構編制和精神文明建設工作;負責人才隊伍建設和干部培訓工作;指導、協調統戰工作和工會、共青團、婦聯等群團工作。
(三)政策法規處。
宣傳貫徹商務(糧食)工作方針、政策和相關法律、法規,組織起草有關地方性法規、規章草案和政策措施;擬訂商務(糧食)工作中長期規劃、年度計劃;負責商務(糧食)法制建設,推進和監督依法行政工作;指導監督商務(糧食)行政執法工作;承擔機關規范性文件的合法性審查;負責組織重大處罰案件的聽證,承擔行政復議、應訴等工作。
(四)市場體系建設處。
研究提出健全規范市場體系和引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議;推進各類商品市場標準化建設;牽頭組織規范零售企業促銷行為;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業體系建設、商業網點規劃;推進農村市場、農產品流通體系建設和電子商務進農村工作;按有關規定對拍賣、典當、租賃和舊貨等流通行業進行監督管理;對舊機動車交易、報廢汽車回收(含拆解)活動進行指導、監督。
(五)市場秩序處(行政審批處、烏魯木齊市酒類專賣管理局)。
承擔協調整頓和規范市場經濟秩序的相關工作;推動商務(糧食)領域信用建設,指導商業信用銷售,建立商務(糧食)領域市場誠信公共服務平臺;參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐等工作;擬訂藥品流通和酒類流通發展規劃和政策,按有關規定對酒類流通、肉品流通等行業進行監督管理;承擔本部門行政審批制度改革相關工作;制訂和完善商務(糧食)行政許可相關工作制度和辦事流程,并組織實施;負責承辦商務(糧食)行政許可事項。
(六)市場運行監測調節處。
監測分析市場運行和商品供求狀況,進行市場預測、預警和信息引導,并提出市場運行政策建議;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔肉類、蔬菜、食糖、邊銷茶等重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作;按照有關規定對成品油流通進行監督管理;承擔國內貿易統計和綜合分析工作;承擔市社區蔬菜副食品直銷點建設工作領導小組辦公室日常工作。
(七)服務貿易和商貿服務處。
擬訂促進服務貿易和服務外包發展的規劃、政策并組織實施,建立服務貿易和服務外包管理體系;負責商貿服務業(含餐飲業、美容美發業、洗染業等)的監督管理工作;推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、電子商務等現代流通方式的發展;指導社區商業發展工作;負責推進再生資源回收、流通領域節能減排工作;承擔市特色餐飲業發展領導小組辦公室日常工作。
(八)對外貿易處。
承擔對外貿易運行分析及研究工作;指導各級出口示范基地、科技興貿基地及出口品牌建設的相關工作;負責推動跨境電商和外貿公共服務平臺建設工作;貫徹實施機電產品及高新技術產品進出口、加工貿易政策;指導我市反傾銷、反補貼保障措施的實施及其他與進出口公平貿易相關工作;負責外貿發展專項資金管理、使用工作。
(九)對外經濟合作和外商投資管理處。
負責外商投資、對外經濟合作、對外工程承包、對外勞務合作的綜合管理工作,提出相關政策建議;組織雙向投資促進活動,指導、監督和管理我市會展業及促進體系建設。
(十)糧食管理處。
研究提出我市糧食流通產業化發展相關政策建議;指導協調糧食產業化經營;組織實施糧食供需平衡調查工作;負責糧食流通的監督管理工作;指導糧食行業科技進步和新技術推廣工作;承擔糧食統計、監測預警和應急供應相關工作。
(十一)糧食儲備調控處。
研究提出我市糧食宏觀調控、總量平衡和地方儲備糧規模相關政策建議;指導協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作;負責全市儲備糧油及其倉儲設施的監督管理工作;保障軍需民食和各種緊急、特殊用糧的供應和管理。
(十二)財務審計處。
負責各類專項資金的監督管理工作;指導監督所屬單位財務、國有資產管理工作;負責機關財務和內部審計工作。
(十三)老干部工作處。
負責機關離退休人員管理服務工作。
四、人員編制和領導職數
市商務局(糧食局)機關行政編制54名,其中:領導職數4名,內設機構領導職數22名。
五、其他事項
(一)與市食品藥品監督管理局(市食品安全委員會辦公室)的有關職責分工。市食藥監管局負責藥品流通、餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理,配合執行藥品流通發展規劃和政策。市商務局(市糧食局)負責擬定藥品流通、促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策。
(二)與市農牧局(市獸醫局、市農產品加工局)的有關職責分工。市農牧局(市獸醫局、市農產品加工局)負責畜禽屠宰監督管理。市商務局(市糧食局)負責肉品流通監督管理。
(三)與市工商行政管理局的有關職責分工。市工商行政管理局負責商品交易市場的監督管理。市商務局負責指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作,推進城鄉市場體系建設。
六、附則
本規定由市委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

  

(責任編輯:小編)
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